Terug naar zoekresultaten

2.17.13 Inventaris van het archief van de Commissie van Advies voor de Woningbouw, 1941-1995

Download inventaris als PDFDownload inventaris als XML

Bekijk de zoekhulp bij dit archief

Voer een zoekterm in
VorigeVolgende

Beschrijving

ArchiefBeschrijving van het archiefArchiefvormingInhoud en structuur van het archiefAanwijzingen voor de gebruikerVerwant materiaalBijlagen

Archief

Titel

2.17.13
Inventaris van het archief van de Commissie van Advies voor de Woningbouw, 1941-1995

Auteur

A.J.L. van der Hoek

Copyright

Nationaal Archief, Den Haag
2000 cc0

Beschrijving van het archief

Naam archiefblok

Commissie van Advies voor de Woningbouw
VROM / Adviescommissie voor de Woningbouw

Periodisering

oudste stuk - jongste stuk: 1941-1995

Archiefbloknummer

V10

Omvang

; 456 inventarisnummer(s) 2,90 meter

Taal van het archiefmateriaal

Het merendeel der stukken is in het.
Nederlands

Soort archiefmateriaal

Normale geschreven, getypte en gedrukte documenten.

Archiefdienst

Nationaal Archief

Locatie

Den Haag

Archiefvormers

Ministerie van Binnenlandse Zaken / Commissie van advies voor de woningbouw (1941-1946) Ministerie van Openbare Werken en Wederopbouw / Commissie van advies voor de woningbouw (1946-1948) Ministerie van Wederopbouw en Volkshuisvesting / Commissie van advies voor de woningbouw (1948-1957) Ministerie van Volkshuisvesting en Bouwnijverheid / Commissie van advies voor de woningbouw (1957-1966) Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening / Commissie van advies voor de woningbouw (1966-1983)

Samenvatting van de inhoud van het archief

Het archief bevat stukken betreffende de organisatie vanaf de instelling van de commissie, zoals notulen, agenda's en vergaderstukken. Verder zijn in dit archief te vinden stukken betreffende uitgebrachte adviezen aan de Minister of Staatssecretaris van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, bijvoorbeeld aangaande subsidieregelingen, rehabilitatie van oude stadsgedeelten, budgettaire gevolgen van beleidsmaatregelen en tevens een lijst van niet uitgebrachte adviezen.

Archiefvorming

Geschiedenis van de archiefvormer
1941-1969 (deel 1)
Al sinds 1901 is de staat belast met de zorg voor de volkshuisvesting. Voor die tijd was de volkshuisvesting veelal in particuliere handen. Het gevolg was dat veel gezinnen slecht en krap gehuisvest waren. Dit leidde vaak tot onhygiënische woontoestanden. Aan het eind van de 19e eeuw trad een verandering in door de komst van de woningbouwvere-ningen, die naar verbetering van de woningbouw streefden. De initiatieven van de woningbouwcorporaties en enkele filantropische ondernemers droeg echter nog weinig bij aan een gezonde woonsituatie. Eerst de Woningwet van de liberale minister van Binnenlandse Zaken Goeman Borgesius gaf in 1901 landelijk regels voor de kwaliteit van de volkshuisvesting.
Na de inval van de Duitsers in de meidagen 1940 werd de taak voor de herbouw door opperbevelhebber van het Nederlandse leger generaal Winkelman opgedragen aan ir. J.A. Ringers, Algemeen Gevolmachtigde voor de Wederopbouw en Bouwnijverheid. Deze werd vanaf 1941 bijgestaan door de Commissie van Advies voor de Woningbouw, die vraagstukken van woningvoorziening en financiële steun voor woningbouw behandelde.
De commissie werd ingesteld door de Secretarissen-Generaal van de departementen van Binnenlandse Zaken en Financiën, alsmede door de Algemeen Gemachtigde zelf. De commissie telde vijf leden. In 1945 ging de zorg voor de volkshuisvesting over naar het nieuw ingestelde Ministerie van Openbare Werken en Wederopbouw, welke benaming in maart 1947 werd gewijzigd in Ministerie van Wederopbouw en Volkshuisvesting.
Gedurende de periode 1941-1946 heeft de commissie plenair en in kleine commissie vergaderd . Deze kleine commissie behandelde specifieke onderwerpen als de vraag-stukken met betrekking tot de Woningwet en bevoorschotting van de financiering van de woningbouw. De door de kleine commissie uitgewerkte voorstellen werden in de plenaire commissie, of grote commissie, besproken. De grote commissie bracht de voorstellen daarna uit aan de Algemene Gemachtigde voor de Wederopbouw en voor de Bouwnijverheid.
In 1946 werd de commissie ontbonden, doch in 1947 opnieuw ingesteld, bij een gemeenschappelijke beschikking van de Ministers van Wederopbouw en Volkshuis-vesting, Financiën en Binnenlandse Zaken op basis van het Woningbesluit. De nieuwe commissie kreeg tot taak de Minister van Wederopbouw en Volkshuisvesting van advies te dienen bij alle vragen welke zich in de praktijk voordoen inzake de bouw, de exploi-tatie van woningen en de daarbij te volgen regels en richtlijnen. De commissie kwam te ressorteren onder de in 1946 ingestelde Centrale Directie voor de Wederopbouw en de Volkshuisvesting. In 1956 wijzigde de benaming van deze directie in Centrale Directie van de Volkshuisvesting en de Bouwnijverheid, daarbij aansluitend op de nieuwe benaming van het departement Ministerie van Volkshuisvesting en de Bouwnijverheid (1956-1965). Daarna wijzigde de naam in Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, 1965-1981. ( Staatsalmanakken, 1947-1969. )
Samenstelling van de Commissie van Advies voor de Woningbouw in 1941
Functie Naam Werkzaam bij
Voorzitter Mr. P.M. van der Drift, Ministerie van Binnenlandse Zaken (hoofd afdeling Volkshuisvesting)
Secretaris J.M. Hardeman Ministerie van Binnenlandse Zaken (referendaris)
Leden Mr. H. van der Kaa Ministerie van Binnenlandse Zaken (hoofdinspecteur Volkshuisvesting)
Dr. Ir. Z. IJ. van der Mee Algemeen Gemachtigde voor de Wederopbouw en de Bouwnijverheid.Ministerie van Binnenlandse Zaken (algemeen secretaris)
J. Bakker Ministerie van Financiën (administrateur)
1970- 1995 (deel 2)
De Commissie (zie voor de periode 1941-1969 deel 1) vergaderde na 1970 frequenter. Aanvankelijk kwam de commissie twee maal per jaar bijeen. Door het omvangrijker worden van de volkshuisvesting en de stadsvernieuwing werden de werkzaamheden van de commissie uitgebreider. Door deze toename van de werkzaamheden veranderde de werkwijze. Een nieuw reglement voor de commissie was noodzakelijk. Bij een gemeenschappelijke beschikking van de Ministers van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, van Binnenlandse Zaken en van Financiën van 7 december 1981, resp.10 februari 1982 en 12 maart 1982, had een reorganisatie plaats, waarbij de commissie opnieuw werd ingesteld. ( Zie inventarisnr 1. ) De commissie werd nu bij elke maatregel inzake de volkshuisvesting gehoord en kon ook ongevraagd advies uitbrengen bij principiële beleidsvragen en beslissingen.
Omdat de volkshuisvesting een rijkstaak doch ook een gemeentelijke taak is diende de Minister van Binnenlandse Zaken op de hoogte te worden gehouden van de door de commissie uitgebrachte adviezen. Vanwege de financiële consequenties van volkshuisvestingsmaatregelen voor de rijksfinanciën was regelmatig contact met de Minister van Financiën nodig.
De commissie was behalve een orgaan voor het uitbrengen van adviezen ook een overleggroep tussen de Ministers van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, Binnenlandse Zaken en Financiën. Het secretariaat berustte bij het Directoraat-Generaal van de Volkshuisvesting, dat in de periode 1965-1982 deel uitmaakte van het Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening en vanaf 1982 van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer.
In de gemeenschappelijke instellingsbeschikking was ook een werkgroep voorgechreven. Deze werkgroep bereidde de plenaire vergaderingen voor, behandelde de technische details van de volkshuisvesting en onderzocht het algemeen beleid, waarover de commissie overleg pleegde, gaf advies of werd gehoord. De werkgroep maakte het concept-advies op, dat de commissie daarna in de plenaire vergadering behandelde. Vervolgens werd het definitieve advies opgemaakt, dat aan de Minister werd uitgebracht.
Samenstelling van de Commissie van Advies voor de Woningbouw in 1970
Functie Naam Werkzaam bij
Voorzitter Mr. J.W.G. Floor Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening
Secretaris Mr. A.F.J.M. Kampschöer Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening
Leden Mej. Mr. J.S. Verhagen Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening
Hr. J. Mulder Ministerie van Binnenlandse Zaken
Hr. M.H.A. Meinen Ministerie van Binnenlandse Zaken
Hr. C.J.M. Zaaijer Ministerie van Financiën
Drs. E.A. Leidekker Ministerie van Financiën
Samenstelling van de Commissie van Advies voor de Woningbouw in 1982
Functie Naam Werkzaam bij
Voorzitter Ir. J.M. Koopman Directeur-Generaal van de Volkshuisvesting van het Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening
Voorzitter Dr. Ir. A. Hoelen (plv) Plv. Directeur-Generaal van de Volkshuisvesting
Secretaris Drs. H.J.M. ter Braak Hoofd van de Hoofdafdeling Financiële Zaken
Drs. R. van Damme (plv) Medewerker van de Hoofdafdeling Financiële Zaken
Leden Mr. A. Steensma Directoraat-Generaal van de Volkshuisvesting
Dhr. Haeser (plv) Directoraat-Generaal van de Volkshuisvesting
Drs. W.C. Verbaan Directoraat-Generaal van de Volkshuisvesting
Drs. P.M. Verhaar Directoraat-Generaal van de Volkshuisvesting
G.J.S Uhl Ministerie van Binnenlandse Zaken
Mr. H.W. van Heuven (plv) Ministerie van Binnenlandse Zaken
Drs. P. Verwoerd Ministerie van Financiën
Drs. H.W.O.L.M. Korte (plv) Ministerie van Financiën
Geschiedenis van het archiefbeheer
Sinds de instelling van de Commissie van Advies voor de Woningbouw in 1941 werd door het secretariaat een archief gevormd. Agenda's zijn niet altijd aangetroffen. Het archief was afgesteld op tien-jarenblokken. De stukken over de periode 1941-1982 werden in 1990 overgeplaatst naar de Dienst Documentaire Informatie, Semi-Statisch Archief van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer te Den Haag. De stukken over de periode 1983-1995 zijn in 1999 overgeplaatst.
De verwerving van het archief
Overbrenging van een overheidsarchief
De verwerving van het archief
Het archief is krachtens bepalingen van de Archiefwet overgebracht.

Inhoud en structuur van het archief

Selectie en vernietiging
De omvang van het archief bedroeg voor de aanvang van de bewerking 1 meter en na de bewerking 0.75 meter, hetgeen neerkomt op een vernietigingspercentage van 25 %. Deze stukken zijn vernietigd op basis van de vernietigingslijst VROM, onderdeel Bedrijfsvoering vastgesteld bij Besluit van minister van WVC van 4 november 1993 nr. A.93.934 gepubliceerd in de Staatscourant van 21 december 1993 nr.445.
Verantwoording van de bewerking
Door de parlementaire enquête van de ABP-affaire in 1987 ontbreken zo mogelijk vergaderstukken als notulen. Over de periode 1975-1976, 1979 zijn geen notulen aangetroffen. Ook in latere jaren ontbreken enkele stukken. Evenmin zijn geen agenda's en vergaderstukken aanwezig over 1970-1976 en 1985. Omdat de commissie na 1995 is opgeheven zijn er na dit jaar geen stukken meer aanwezig. Er is geen beschikking van deze ontbinding aangetroffen.
Na de bewerking van het archief zijn de bescheiden als volgt ingedeeld in enerzijds stukken betreffende de organisatie en anderzijds in stukken betreffende de taakuitvoering. Het eerste gedeelte omvat: stukken over de instelling, samenstelling en werkwijze, alsmede notulen en vergaderstukken. Het tweede gedeelte omvat de adviezen. Ook zijn de verzoeken om advies opgenomen die nooit zijn gehonoreerd. Deze staan in de rubriek "Niet uitgebrachte adviezen". De bijlage geeft een alfabetische index op de adviezen.

Aanwijzingen voor de gebruiker

Openbaarheidsbeperkingen
Volledig openbaar.
Beperkingen aan het gebruik
Reproductie van originele bescheiden uit dit archief is, behoudens de algemene regels die gelden voor het kopiëren van stukken, niet aan beperkingen onderhevig. Er zijn geen beperkingen krachtens het auteursrecht.
Materiële beperkingen
Het archief kent geen beperkingen voor het raadplegen van stukken als gevolg van slechte materiële staat.
Aanvraaginstructie
Openbare archiefstukken kunnen online worden aangevraagd en gereserveerd. U kunt dit ook via de terminals in de studiezaal van het Nationaal Archief doen. Om te kunnen reserveren dient u de volgende stappen te volgen:
  1. Creëer een account of log in.
  2. Selecteer in de archiefinventaris een archiefstuk.
  3. Klik op ‘Reserveer’ en kies een tijdstip van inzage.
Citeerinstructie
Bij het citeren in annotatie en verantwoording dient het archief tenminste éénmaal volledig en zonder afkortingen te worden vermeld. Daarna kan worden volstaan met verkorte aanhaling.
VOLLEDIG:
Nationaal Archief, Den Haag, Commissie van Advies voor de Woningbouw, nummer toegang 2.17.13, inventarisnummer ...
VERKORT:
NL-HaNA, VROM / Adviescommissie voor de Woningbouw, 2.17.13, inv.nr. ...

Verwant materiaal

Beschikbaarheid van kopieën
Inventarisnummers van dit archief zijn niet in kopievorm beschikbaar

Bijlagen

Lijst van in de inventaris gebruikte afkortingen
ADL
Algemene Dagelijkse Levensbehoeften
BGS
Beschikking Geldelijke Steun
BGSEW
Beschikking Geldelijke Steun Woonwagens
BLS
Bescherming Lokatiesubsidies
BTW
Belasting Toegevoegde Waarde
BW
Bescherming Woonwagens
BWS
Bescherming Woninggebonden Subsidies
CBS
Centraal Bureau voor de Statistiek
DKP
Dynamische Kostprijsparameters
HGB
Huurgewenningsbijdrage
HPW
Huurprijzenwet
HIS
Individuele Huursubsidie
MG
Ministerie aan Gemeenten
MPS
Meerjarenplan Stadsvernieuwing
NKS
Normkostensysteem
O en W
Onderwijs en Wetenschappen
PREGO
Proefprojecten Rationeel Energiegebruik in de Gebouwde Omgeving
RGSHV
Regeling Geldelijke Steun Huurvoorzieningen
RVK
Rijksvoorkeurswoningen
SGB
Subsidie Grote Bouwlokaties
WSDV
Wet op de Stads- en Dorpsvernieuwing
W en V
Welzijn en Volksgezondheid
FunctieNaamWerkzaam bijFunctieNaamWerkzaam bijFunctieNaamWerkzaam bij

Archiefbestanddelen